Le président Donald Trump a signé la loi agricole de 2018. Un amendement visant à supprimer le chanvre de la liste des substances contrôlées et à mettre en place un système juridique autour de l’usine est caché dans les 807 pages de l’énorme facture de dépenses, qui finance principalement le programme d’aide alimentaire du pays et des subventions aux agriculteurs. Ainsi, à partir de 16h HNE le 20 décembre, la légalisation complète du chanvre fédéral est désormais une réalité aux États-Unis pour la première fois depuis des décennies.
Aux côtés du secrétaire à l’Agriculture Sonny Perdue et du vice-président Mike Pence, Trump a parlé principalement de son soutien aux agriculteurs américains et n’a pas mentionné que le projet de loi légaliserait le chanvre, bien qu’il ait parlé de la réforme de la justice pénale (et a longuement parlé de son projet de loi. mur frontière).
Mais il n’a pas besoin de crier à l’usine pour que le chanvre soit légal, il lui suffit de signer pour le résultat final.
En supprimant le chanvre de la liste des substances contrôlées, le projet de loi écarte l’usine de chanvre de la compétence de la Drug Enforcement Agency (DEA) et relève du Département de l’agriculture, qui supervise les cultures et les produits alimentaires du pays. Le ministère de l’Agriculture sera responsable de la rédaction des détails de la réglementation relative à la plante de chanvre, y compris comment les cultivateurs peuvent obtenir une licence, comment les tests seront effectués et à quoi ressemblera l’application des règles. Les États et les gouvernements tribaux auront également la possibilité d’écrire leurs propres restrictions et exigences pour l’industrie du chanvre, bien qu’ils ne soient pas autorisés à s’immiscer dans le commerce entre États.
“Ces changements représentent un changement important et attendu depuis longtemps dans la politique américaine », a déclaré Justin Strekal, directeur politique de NORML, dans un communiqué. «Néanmoins, des efforts réglementaires futurs seront probablement encore nécessaires pour traiter les nouveaux problèmes de consommation liés à la vente et à la commercialisation de certains produits dérivés du chanvre, en particulier les extraits de CBD dérivés du chanvre.”
Strekal a noté que la légalisation du chanvre peut aider à régner sur les produits à base de CBD dérivés du chanvre qui ont été encouragé par le manque de surveillance fédérale pour produire des produits “de qualité et de sécurité variables et parfois douteuses.”
“Il est maintenant temps que les législateurs élaborent des normes de référence cohérentes en matière de sécurité et de qualité pour le CBD dérivé du chanvre afin d’accroître la satisfaction et la confiance des consommateurs alors que ce secteur naissant se transforme en un marché légal” il a dit.
Le chef de la majorité au Sénat, Mitch McConnell (R-KY), qui a joué un rôle de premier plan dans la légalisation du chanvre, est responsable du bref libellé de l’amendement concernant le chanvre. C’est McConnell qui a introduit l’amendement sur le chanvre dans la version au Sénat du Farm Bill de 2018 au début du mois de juin. McConnell avait essayé de faire adopter sa loi sur l’agriculture du chanvre au Sénat, mais avait décidé de faire pivoter le texte de son projet de loi dans le Farm Bill par souci de rapidité.
McConnell a guidé son amendement tout au long du processus législatif complexe – par le biais des comités de conférence et des votes finaux du Sénat – avant signer la facture finale avec un stylo en chanvre.
“Nous sommes au début d’une nouvelle ère et j’ai hâte de voir ce qui va suivre,” McConnell a déclaré dans une déclaration après la signature de la facture par Trump.
Avec l’adoption du projet de loi, les dirigeants de l’industrie du chanvre ont célébré leur nouvelle capacité à tirer profit de l’usine. En vertu de la loi agricole de 2014, les États avaient été autorisés à mettre en place des programmes pilotes de culture du chanvre. Mais ces programmes pilotes ont toujours limité l’industrie du chanvre, notamment en limitant l’accès aux banques, aux semences, aux plateformes publicitaires, au commerce entre États et aux marchés d’exportation.
“Drug Enforcement Administration ne peut prétendre interférer avec le commerce inter-États des produits à base de chanvre,” a déclaré Jonathan Miller, avocat général de la U.S. Table ronde sur le chanvre, qui a fait beaucoup de pression pour la modification de la légalisation du chanvre dans le Farm Bill de 2018. “Cela devrait rassurer les institutions réglementées par le gouvernement fédéral – banques, services marchands, sociétés de cartes de crédit, sites de commerce électronique et plates-formes publicitaires – à commercer avec l’industrie du chanvre et des produits à base de chanvre. Une industrie du chanvre émergente, passionnante et pesant plusieurs milliards de dollars, va maintenant être libérée, offrant des opportunités économiques aux agriculteurs et aux petites entreprises partout en Amérique..”
Cependant, l’amendement de McConnell sur le chanvre comporte également une interdiction controversée qui exclura de nombreux acteurs de la guerre contre la drogue de l’industrie légale du chanvre. Le projet de loi stipule que « toute personne reconnue coupable d’un crime lié à une substance contrôlée en vertu d’un État ou d’une loi fédérale avant, à compter de la date d’adoption du présent sous-titre sera inéligible, pendant la période de dix ans suivant la date de la condamnation. »
Cela signifie qu’une personne accusée de délit de possession d’une petite quantité de cannabis en Arizona l’année dernière serait incapable de cultiver du chanvre en vertu de la nouvelle loi avant neuf ans. Compte tenu des politiques passées et présentes des États-Unis en matière de maintien de l’ordre des communautés de couleur de manière disproportionnée pour les crimes liés à la drogue, cette interdiction perpétuera ces disparités raciales dans la nouvelle industrie.
« L’application de cette interdiction a des effets nettement discriminatoires: les Américains noirs, bruns et pauvres risquent beaucoup plus de se voir infliger des peines plus lourdes que leurs homologues blancs et plus riches pour les mêmes infractions impliquant des substances contrôlées » dit l’avocate du cannabis Cristina Buccola. « En termes clairs, cette interdiction aura un impact disparate sur des groupes déjà marginalisés et donnera à une nouvelle industrie des barrières à l’entrée racistes, classistes et arbitraires. »
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